新莆京GOJEK：生态环境部再敲警钟：坚决反对平时不作为，急时“一刀切”

发布者：新莆京环保| 发布时间：2019-09-25| 浏览次数：4151

“平时不作为、急时‘一刀切’是典型的形式主义、官僚主义的表现，既损害党和政府的形象、公信力和合法合规企业正当权益，也危害生态环保工作的正常开展，违背生态环保工作的初心和使命。对此，人民群众深恶痛绝，生态环境部一直以来态度鲜明、坚决反对。”9月20日，生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上，如此回应山东省临沂市等地出现的环保“一刀切”问题。

自9月1日起，生态环境部开展为期3个月的专项整治行动，重点解决对群众反映强烈的生态破坏和环境污染问题不闻不问、敷衍整改等平时不作为行为，同时坚决纠正一些地方生态环境保护工作中存在的不分青红皂白“一刀切”行为。生态环境部9月4日通报的临沂“一刀切”问题，就是在专项行动中发现的反面典型。

临沂个别镇区用餐高峰期，竟找不到一家开门营业的餐饮企业

今年上半年，临沂市空气质量在全国168个重点城市中排名倒数第10，在山东省排名倒数第一，综合指数同比恶化13.2%。山东省委、省政府对临沂市实施了约谈，随后临沂市加大蓝天保卫战工作力度。

在工作推进和压力传导过程中，临沂市兰山区及部分街镇为提高环境空气质量排名，通过打电话、网格员劝说、书面通知、停供蒸汽等措施，迫使大量企业集中停产停业，方法简单、急功近利，造成十分恶劣的影响。

兰山区银雀山街道辖区设有1个国控空气监测站点，街道城管部门以口头通知方式，要求站点附近区域餐饮企业停业整顿，因反对声音较多，该街道开始纠偏。但8月29日调查人员暗查发现，商城路、开阳路沿街仍有近半数餐饮企业关门停业。

调查还发现，兰山区义堂镇以排放不达标、卫生不合格为由，要求该镇区范围内270家经营性餐饮企业全部停业整顿。调查组8月30日现场检查时发现，当日中午和晚上用餐高峰期间，在义堂镇镇区范围内竟找不到一家开门营业的餐饮企业。实际上，银雀山街道和义堂镇餐饮企业绝大部分已安装油烟净化设施，绝大多数属于合法经营，并达到环境保护有关要求。

为降低大气污染物排放，兰山区临时采用“停供蒸汽”的方式，导致400余家已开展过多轮环境整治的板材企业被迫停产停业。

兰山区共有25家货运停车场，大部分手续不齐全，建设不规范，无序经营，当地政府及相关部门长期未进行有效监管，也未提出整改要求。在这次压力传导过程中，兰山区紧急要求其中24家停车场全部停业整顿（其中1家因兼顾公交停车而幸免）。调查发现，25家停车场中，有11家地面已全部硬化，并配有车辆冲洗和场地洒水等降尘设施，但也被要求停业整顿。

环境部已要求当地立即整改，汲取教训、举一反三，依纪依法严肃问责

近两年来，临沂市大气污染防治工作力度明显减弱，产业结构调整、工业企业治理、餐饮油烟整治等工作长期滞后，一些早该开展的工作直至约谈后才真正启动。

面对大气环境质量恶化的严峻形势和市委、市政府严肃考核问责的要求，兰山区及其部分街镇“病急乱投医”，为确保8月份大气环境质量改善，紧急要求餐饮企业、供热企业等全面停产停业，用简单粗暴的治污措施，来追求短期大气环境质量改善，造成极为恶劣的社会影响。

生态环境部有关负责人表示，银雀山街道和义堂镇工作简单粗暴，尤其是义堂镇在群众反映强烈的情况下，仍然我行我素，直至生态环境部调查组要求当地必须尽快整改后，才开始组织纠偏工作，平时不作为、急时滥作为问题十分突出。

生态环境部已要求当地立即整改，汲取教训、举一反三，依纪依法严肃问责。

“在环境执法过程中，我们一直强调以事实为依据，以法律为准绳，坚持一切从实际出发，依法办事。针对部分地区出现的环保‘一刀切’问题，生态环境部相继出台多份文件严加防范、严格禁止。在中央生态环保督察中，我们坚持‘双查’，既查不作为，也查乱作为，并通报了个别地方‘一刀切’典型案例。”刘友宾说。

刘友宾表示，生态环境部将继续紧盯不放“一刀切”等形式主义、官僚主义问题，发现一起，查处一起，严肃追责，绝不姑息。同时，也将保持定力，坚持严格执法、依法办事，履职尽责，督促平时不作为的地方和部门切实加强日常监管，从源头上解决急时“一刀切”问题，切实维护人民群众的环境权益和守法企业的正当权益。

个别自媒体把秋冬季攻坚行动和停产停工划等号，是不符合实际的

即将进入10月份，秋冬季大气污染防治攻坚战备受瞩目。

“今年秋冬季，我们将继续按照打赢蓝天保卫战三年行动计划的有关要求，联合有关部门和地方开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。”刘友宾说，攻坚行动总体思路是要继承过去行之有效的经验和做法，立足于产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化，有效应对重污染天气，有效改善秋冬季空气质量。

刘友宾表示，2019—2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标，是按照巩固成果、稳中求进的总要求科学设定的，充分考虑延续性、公平性与可达性。一是考虑上个秋冬季PM2.5浓度值，浓度值高的目标相应高。二是考虑过去两个秋冬季累计下降幅度，降幅小的目标相应高。三是对于去年PM2.5年均浓度达标的城市进行豁免，不设置空气质量改善目标；对秋冬季PM2.5浓度较低的城市，要求其巩固成果。

针对社会普遍关注的对企业的限停产措施，刘友宾说，攻坚行动更加强调依法依规。坚决反对“一刀切”。方案中，强制性错峰生产、大范围停工停产等要求一律没有涉及，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，严格依法依规。“最近个别自媒体把秋冬季攻坚行动和停产停工划等号，这是不符合实际的。”

刘友宾表示，攻坚行动将实施差异化应急管理，各地根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，进一步完善重污染天气应急预案，夯实应急减排措施，实施企业分类分级管控，达到A级的企业重污染天气应急期间可不采取减排措施，B级企业适当少采取减排措施。同时，攻坚行动将分类施策，推动工业企业深度治理，加强对地方和企业的差别化指导，结合本地产业特征、发展定位等，科学确定治理方案。

目前，《京津冀及周边地区2019—2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在向相关部门、地方、专家等征求意见。攻坚行动方案正式印发后，生态环境部将指导重点区域各城市依法治污、精准治污、科学治污，做好重污染天气应对工作。

出自：生态环境部
GOJEK官网：www.szgjhb.com

新莆京GOJEK：全市城管系统重点工作推进会议召开，对十项重点工作进行了部署推进

新莆京GOJEK：宝塔区人大常委会调研组调研区城市管理执法局局长陈德鑫履职情况

返回顶部